近年來，美國高校面臨的財(cái)政壓力日益加劇，特別是在聯(lián)邦政府撥款削減、稅收政策調(diào)整及經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定性的影響下，許多頂尖大學(xué)不得不采取一系列應(yīng)對(duì)措施。繼約翰斯·霍普金斯大學(xué)、賓夕法尼亞大學(xué)、斯坦福大學(xué)和哥倫比亞大學(xué)等知名學(xué)府后，世界頂尖研究型大學(xué)之一的普林斯頓大學(xué)近日也宣布實(shí)施財(cái)政緊縮計(jì)劃，以維持其長期可持續(xù)發(fā)展。 ?

根據(jù)普林斯頓大學(xué)3月19日發(fā)布的全校備忘錄，該校將凍結(jié)大部分教職員工招聘、調(diào)整薪資政策，并重新評(píng)估基礎(chǔ)設(shè)施投資，以應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的財(cái)政環(huán)境。這一決定由教務(wù)長珍妮弗·雷克斯福德（Jennifer Rexford）和執(zhí)行副校長凱蒂·卡洛-賴特（Katie Callow-Wright）共同宣布，他們強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)前充滿不確定性的政策環(huán)境下，學(xué)校必須采取果斷措施，以確保學(xué)術(shù)研究和教育質(zhì)量不受影響。 ?

聯(lián)邦撥款削減與稅收改革沖擊高校發(fā)展 ?

近年來，美國聯(lián)邦政府對(duì)高校的財(cái)政支持逐步減少。自特朗普?qǐng)?zhí)政時(shí)期以來，政府對(duì)高等教育撥款的大幅削減已引發(fā)廣泛關(guān)注，而現(xiàn)行國會(huì)討論的捐贈(zèng)基金稅收改革更是可能對(duì)大學(xué)財(cái)政造成深遠(yuǎn)影響。據(jù)悉，國會(huì)正考慮將高校捐贈(zèng)基金的稅率從1.4%提升至14%甚至21%，這對(duì)依賴捐贈(zèng)基金運(yùn)營的高校來說無疑是一項(xiàng)沉重打擊。 ?

普林斯頓大學(xué)的捐贈(zèng)基金承擔(dān)了近三分之二的校方支出，其中包括學(xué)生經(jīng)濟(jì)資助、學(xué)術(shù)研究、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)等多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域。若稅收政策發(fā)生重大變化，學(xué)校的財(cái)政狀況將面臨前所未有的挑戰(zhàn)。 ?

與此同時(shí)，聯(lián)邦移民政策的調(diào)整也對(duì)高校運(yùn)營產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。近年來，美國政府在學(xué)生簽證審批、研究資助審批、多元化與包容性政策等方面的收緊，使得國際學(xué)生和研究人員的流動(dòng)性受限，影響了大學(xué)的學(xué)術(shù)活力和研究合作。 ?

普林斯頓大學(xué)的財(cái)政緊縮措施 ?

面對(duì)復(fù)雜的財(cái)政環(huán)境，普林斯頓大學(xué)在備忘錄中宣布了四項(xiàng)核心應(yīng)對(duì)措施，以控制支出并確保資源優(yōu)先用于最核心的學(xué)術(shù)與研究任務(wù)。 ?

1. 限制人員擴(kuò)張，凍結(jié)非關(guān)鍵崗位招聘 ?

學(xué)校將暫停新增員工，除非崗位涉及核心學(xué)術(shù)或運(yùn)營需求。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有職位空缺的填補(bǔ)將進(jìn)行嚴(yán)格審核，優(yōu)先考慮將現(xiàn)有崗位調(diào)整至更高優(yōu)先級(jí)的領(lǐng)域，以減少不必要的支出。 ?

2. 推遲部分教職招聘，降低財(cái)政壓力 ?

正在進(jìn)行的早期階段教職招聘將被推遲，以控制未來的人力成本。這可能意味著部分學(xué)術(shù)單位在未來一年內(nèi)需要更長時(shí)間來填補(bǔ)教員職位，進(jìn)而影響部分研究領(lǐng)域的教學(xué)和科研進(jìn)展。 ?

3. 調(diào)整薪資增長，恢復(fù)至疫情前水平 ?

普林斯頓大學(xué)將調(diào)整年度績效薪資政策，使其恢復(fù)至疫情前的正常水平。這意味著教職員工的績效加薪、通脹加薪以及晉升相關(guān)加薪都將受到更嚴(yán)格的限制，以維持整體財(cái)政平衡。 ?

4. 重新評(píng)估基礎(chǔ)設(shè)施投資，減少非必要支出 ?

學(xué)校計(jì)劃對(duì)現(xiàn)有和未來的資本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審查，并可能調(diào)整其范圍和實(shí)施時(shí)間，以確保資金使用的最高效性。這一措施可能影響校園內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)計(jì)劃，如實(shí)驗(yàn)室擴(kuò)建、教學(xué)樓翻新等項(xiàng)目。 ?

校方表態(tài)：審慎管理財(cái)政，確保長期穩(wěn)定 ?

盡管普林斯頓大學(xué)目前采取的措施旨在通過控制支出來應(yīng)對(duì)財(cái)政挑戰(zhàn)，但校方在備忘錄中也明確表示，若外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)一步惡化，未來可能不得不采取更嚴(yán)格的調(diào)整。

為此，學(xué)校呼吁全體教職員工共同配合節(jié)約措施，主動(dòng)尋找減少非必要開支的方法，以提高應(yīng)對(duì)未來不確定性的靈活性。此外，校方鼓勵(lì)各院系和研究單位積極調(diào)整內(nèi)部資源配置，確保資金優(yōu)先用于關(guān)鍵的學(xué)術(shù)和研究任務(wù)。

“聯(lián)邦政府與大學(xué)的長期合作關(guān)系是美國創(chuàng)新體系的核心基石。”雷克斯福德和卡洛-賴特在聲明中強(qiáng)調(diào)，“然而，當(dāng)前的政策環(huán)境正對(duì)這種合作模式造成沖擊。為了確保普林斯頓大學(xué)能夠在這一挑戰(zhàn)下繼續(xù)履行我們的使命，我們必須采取審慎而果斷的財(cái)政管理策略。”

普林斯頓大學(xué)的此次財(cái)政緊縮計(jì)劃，是全球高校在財(cái)政壓力下進(jìn)行調(diào)整的一個(gè)縮影。隨著美國政府財(cái)政政策的不斷變化，高校將需要更加靈活地管理資源，以應(yīng)對(duì)未來的不確定性。對(duì)于師生而言，這意味著需要適應(yīng)新的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境，并在有限資源下繼續(xù)追求學(xué)術(shù)卓越。未來，如何平衡預(yù)算壓力與學(xué)術(shù)質(zhì)量，將成為全球頂尖高校共同面臨的重要課題。