近日，拜登政府推出了一系列提案，以改變工作簽證 H-1B 的授予方式，以及它們賦予外國人的權利。

國土安全部 DHS 在《聯(lián)邦公報》中公布了這些變更，稱新提案“旨在實現(xiàn) H-1B 項目的現(xiàn)代化并提高其效率，以增加福利和靈活性，并改進誠信措施”。

圖源 ：美國移民局

總體上，該提案放寬了 H-1B 的某些方面要求，同時收緊了律師擔心可能會使申請過程變得更加困難的規(guī)定。

H-1B 簽證通常授予給美國大學的畢業(yè)生，對于許多人來說，這是從美國大學或研究生院，通往永久居留權或入籍之間的橋梁。

然而，由于綠卡數(shù)量存在每個國家的上限限制，這使得像印度這樣擁有大量 H-1B 簽證持有者的國家，其公民的綠卡申請入長達數(shù)十年的積壓狀態(tài)，并需要在 2 個 3 年期的 H-1B 簽證結束后，每年更新他們 H-1B。

由于現(xiàn)行法規(guī)使得更換雇主充滿風險且困難，因此遭遇綠卡積壓的勞工面臨著更高的勞工虐待風險。

專家表示，新規(guī)定并沒有解決這個問題，而且還增加了一些措辭，可能會讓獲得簽證變得更加困難。

移民律師梅塔（Cyrus Mehta）還指出，新規(guī)收緊了大學和研究生學位與職業(yè)的匹配規(guī)則，“將使 H-1B 計劃受到更多限制，并否定所有優(yōu)點?！?/p>

“尋求修改‘專業(yè)職業(yè)’定義的擬議法規(guī)令人高度關注，因為這將激勵移民局的審查員發(fā)出證據(jù)請求，這反過來會給雇主帶來負擔?！泵匪懙?。

政府的新提案將采用類似于川普政府提案的措辭，即申請人的工作需要與其學習以及任何特定工作的需求“直接相關”。

由于人們經(jīng)常研究一件事，最終卻在不同的領域工作，移民法專家擔心這一措施可能會造成不必要的繁文縟節(jié)。

圖源：Bing

但政府的新提議也降低了申請 H-1B 的風險。根據(jù)現(xiàn)有規(guī)則，無論申請人數(shù)多少，簽證都會授予一定數(shù)量的人，簽證獲得者通常是從符合資格的申請人中隨機選出的。

這使得許多申請人重新考慮申請的費用和精力，而其他一些申請人則通過不同公司的擔保（sponsor）下重復申請，以獲得的更多的中簽幾率。

在新系統(tǒng)下，每個申請人無論提交了多少份申請，都只在抽簽系統(tǒng)中計算一次。

新提案還將制定一種企業(yè)家申請人的自我擔保（self-sponsor）的選項，而現(xiàn)在只有美國公司才可以擔保申請人。

新的提案還將延長美國大學應屆國際畢業(yè)生在獲得 H-1B 簽證前，允許在美國合法工作的時間，這一過程被稱 OPT。

圖源 ：美國移民局

新規(guī)還要求發(fā)放工作許可證的移民局遵循其先前的決定，這意味著基本情況沒有改變的 H-1B 簽證持有人在續(xù)簽時實質(zhì)上能獲得通過。

與此同時，國務院正在考慮一項允許 H-1B 申請人無需離開美國即可獲得簽證蓋章的提案。 目前，申請人必須離開該國才能在美國駐外領事館蓋章。

▌來源：美國移民局，Bing，Sinovision，留學咖啡館