【環(huán)球時報特約記者 劉皓然】為減少外來移民數(shù)量、緩解國內(nèi)住房壓力以及提升國際教育聲譽,澳大利亞阿爾巴尼斯政府今年將留學生群體當成了“優(yōu)化目標”,抬高了赴澳留學門檻。這一舉措不僅令留學生群體怨聲載道,更是一刀砍在了教育利益團體的“大動脈”上。8月6日,聯(lián)邦政府遭到了各行業(yè)工會及組織的集中“炮轟”。
澳大利亞新聞網(wǎng)6日報道稱,澳政府早在數(shù)月前就向聯(lián)邦議會提交了《海外學生教育服務修正案(質(zhì)量和誠信)法案》,該項法案極大延伸了教育部的監(jiān)管權限,允許政府直接干預招生及辦學等事務。目前,這項最新草案已進入到磋商環(huán)節(jié),政府方面需要聽取相關行業(yè)的意見。8月6日,澳參議院召開的一場審議會充滿了火藥味,有教育行業(yè)領袖痛批政府頒布法案是“前所未見的過度賦權”,嫌阿爾巴尼斯政府“管得太寬”?!鞍拇罄麃喆髮W聯(lián)盟”負責人盧克·希伊代表該組織39個成員機構對政府提出警告,稱這項法案可能會給國家造成43億澳元(1000澳元約合4710元人民幣)的經(jīng)濟損失,并導致1.4萬人失業(yè)。他表示,國際教育是本國排在采礦業(yè)之后的“第二大出口產(chǎn)業(yè)”,提供了高達500億澳元的經(jīng)濟貢獻和25萬個就業(yè)崗位,但從未有任何一個主要出口行業(yè)受到過這樣的嚴管。澳洲八校聯(lián)盟秘書長托馬斯痛批政府的最新立法“頒布倉促、構思拙劣、意圖可疑”,是“干涉主義”的具體表現(xiàn)。澳大利亞商業(yè)委員會(BCA)方面也認為,留學生不僅為政府、企業(yè)帶來了可觀收入,同時也支撐著國家科研能力和教育質(zhì)量,更是該國重要的“軟外交”渠道。
據(jù)“對話”新聞網(wǎng)等媒體回顧,自新冠疫情結(jié)束以來,學業(yè)被延誤了的留學生大批量赴澳,令該國國際教育行業(yè)迅速回暖。今年5月,澳大利亞學生簽證的持有人數(shù)已經(jīng)達到了67.4萬,比疫情前還多出5.8萬人。阿爾巴尼斯政府此前一直積極支持留學生返澳,但這一政策方向自2023年年底突然急轉(zhuǎn)直下,只因為澳大利亞當時遭遇了一場“全面爆發(fā)”的住房危機。在通貨膨脹與房租飆升的雙重壓力下,民生受到嚴重影響,而大量涌入的外來移民群體難免成為眾矢之的,其中自然也包括留學生群體。不良輿論導向開始出現(xiàn)在澳大利亞各大媒體,有謠言稱留學生“個個都租得起市中心的公寓房”,是推高房租的“罪魁禍首”。有學生公益組織后來辟謠稱,留學生租戶僅占全澳租房市場的4%,且留學生租房比本地人困難得多。
即便如此,澳政府仍然宣布收緊移民政策,宣稱要在2025年將年度凈移民數(shù)量限制在25萬人,比現(xiàn)有水平低了一倍多。從2023年年底至今,澳政府頒布了一系列入境限制政策,其中大部分直接影響到留學生的切身利益。比如,留學生今后赴澳留學需要具備更高的英文水平、開具額度更高的存款證明,特定年齡段的留學生還被取消了畢業(yè)生臨時簽證這一重要“福利”。今年7月,澳大利亞將留學簽證申請費提升至1600澳元,坐地起價一倍多。據(jù)英國《衛(wèi)報》反映,之前已經(jīng)有不少留學生切身感受到赴澳受阻。今年5月,一位名叫拉杰什的印度學生表示,自己的赴澳簽證申請了一年多才到手,而他的兩位“準博士”朋友直到入學通知書過期都沒能申請下來。還有學生表示被一系列“令人費解的政策”折磨得身心俱疲,放假也不敢回家,生怕一回去就再也回不來了。
對于這一系列動向,有分析認為,澳政府表面上是針對留學生,其實是在暗中布局、試圖在移民政策改革方面占得先機,以期贏得未來的大選。對于最新法案,盧克·希伊認為這就是現(xiàn)任政府的一顆“政治煙霧彈”,玩的是“狗哨政治”(特指使用相對隱晦的信息吸引特定群體支持的政治策略,在避免引發(fā)廣泛反對的前提下“夾帶私貨”)那一套。
澳大利亞國立大學(ANU)高等教育問題專家安德魯·諾頓表示,政府現(xiàn)階段強行推進立法明顯是弊大于利,對留學生的不友好終將對國家聲譽造成反傷。專家建議政府“放慢腳步”,先觀察一下已推行政策的實際效果,謹防“用力過猛”。
來源:環(huán)球網(wǎng)
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